Компьютерные центры и сети правовой информации

Правовые информационные системы Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, — презентация

Презентация на тему: » Правовые информационные системы Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов,» — Транскрипт:

1 Правовые информационные системы Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др.

2 Использование компьютерных технологий для работы с законодательной информацией началось еще во второй половине 1960-х гг. Сначала справочные системы создавались в основном в виде электронных картотек («электронных каталогов»). Так, бельгийская система CREDOC, появившаяся на свет в 1967г., стала первой в Европе электронной картотекой для компьютерного поиска юридической информации. История развития СПС Некоторые юридические электронные картотеки в процессе развития начали работать в диалоговом режиме благодаря сети терминалов в библиотеках и стали широко доступны для всех желающих. Примером такой системы может служить FINLEX, созданная в 1982 г. министерством юстиции Финляндии. Она предназначена для предоставления информации о судебных решениях и судебной практике.

3 В России разработка компьютерных справочных правовых баз началась в июле 1975 г., когда руководство Советского Союза приняло решение о развитии правовой информатизации. В рамках реализации этого решения в 1976 г. при Министерстве юстиции был создан Научный центр правовой информации (НЦПИ). Основной задачей Центра стала разработка справочных систем и государственный учет нормативных актов. В то время пользоваться информационной базой НЦПИ могли лишь отдельные министерства, ведомства и государственные научные организации, широкий же доступ к информации был исключен. Быстрое развитие и распространение СПС в России началось в конце 1980-х — начале 1990-х гг., когда и появились первые негосударственные СПС: в 1989 г. — «ЮСИС», в 1991 г. — «Гарант», в 1992 г. — «Консультант Плюс».

4 В настоящее время в России уже создан ряд компьютерных центров и сетей правовой информации. Вступившие в строй сети охватывают большую часть территории России и предоставляют свои услуги сотням тысяч пользователей. В задачи этих центров входят сбор, аккумулирование, систематизация, хранение и предоставление потребителям различных сведений правового характера. Наиболее известны в России следующие продукты и разработавшие их компании: 1) «Консультант Плюс» (компания «Консультант Плюс»); 2) «Гарант» (НПП «Гарант-Сервис»); 3) «Кодекс» (Центр компьютерных разработок); 4) «ЮСИС» (фирма «Интралекс»); 5) «Эталон» (НЦПИ при Министерстве юстиции РФ).

5 Консультант Плюс Консультант Плюс компьютерная справочно- правовая система по законодательству России. Разрабатывается НПО ВМИ «Консультант Плюс» основана в 1992 году. На данный момент система содержит более документов. Обновляется ежедневно. Распространяется через сеть региональных информационных центров (РИЦ). В настоящее время Сеть Консультант Плюс состоит из 400 центров в крупных городах России (включая города федерального значения Москву и Санкт-Петербург, а также 400 сервисных подразделений в небольших населенных пунктах.

6 Информация, включённая в систему структурирована по разделам, в настоящее время в СПС КонсультантПлюс существуют следующие разделы: 1) Законодательство;2) Судебная практика; 3) Финансовые консультации;4) Комментарии законодательства; 5) Формы документов;6) Законопроекты; 7) Международные правовые акты;8) Правовые акты по здравоохранению; 9) Технические нормы и правила. Название раздела отражает характер информации, которая в нём содержится. Каждый раздел, в свою очередь, состоит из информационных банков, которые являются подмножествами раздела. Такое структурирование данных упрощает поиск информации в системе за счёт исключения из поиска разделов и информационных банков, содержащих информацию заведомо не удовлетворяющую условиям поиска. Деление массива информации на информационные банки преследует ещё одну цель такое деление позволяет реализовать модульный принцип построения технических систем. То есть это даёт возможность конечному пользователю системы включить в свой набор именно те информационные банки, которые ему необходимы, тем самым сэкономить время при поиске и избежать излишних материальных затрат на приобретение и сопровождение не нужных пользователю банков.

7 Гарант ГАРАНТ система информационно-правового обеспечения, разрабатываемая ООО «Научно- производственное предприятие Гарант-сервис», основателем отрасли справочных правовых систем в России (выпускается с 1990 года). В настоящее время система ГАРАНТ включает более 3 миллионов документов: актов органов власти (федеральных, региональных и муниципальных), материалов судебной и арбитражной практики, международных договоров, проектов законов, комментариев к законодательству (материалы из профессиональной бухгалтерской и юридической прессы, книги, энциклопедии, схемы по вопросам законодательства), форм бухгалтерской и статистической отчётности, экономических и юридических терминов (в виде толкового словаря на 6 европейских языках), экономической и справочной информации (бизнес-справки, календарь бухгалтера, контакты органов власти и др.).

8 Разработаны специальные предложения для бухгалтеров, юристов (а также версия «ГАРАНТ-СТУДЕНТ» для студентов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов высших учебных заведений), руководителей, кадровиков, банковских работников, а также для строительных, фармацевтических и медицинских организаций. По договорам с федеральными и региональными органами власти новые документы поступают в электронные базы СПС ГАРАНТ. Еженедельное пополнение составляет около 8 тысяч документов («ГАРАНТ-Максимум. Вся Россия»). Информационные блоки по законодательству субъектов Российской Федерации разрабатываются и поддерживаются региональными партнёрами. Электронные тексты полностью соответствуют официальным и снабжаются соответствующими комментариями, справками, схемами, связаны гиперссылками. Имеется версия системы на английском языке.

9 Кодекс КОДЕКС справочно-правовая система по международному, федеральному и региональному законодательству. Содержит нормативные правовые документы, материалы судебной практики, справочные и консультационные материалов по вопросам применения норм права. Обновляется ежедневно. Распространяется через сеть партнеров на всей территории России, а также в странах СНГ.

10 Состав системы: — Документы международного, федерального и регионального законодательства. — Законопроекты. — Документы органов судебной власти: постановления и определения Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ, Верховного Суда РФ, федеральный арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов РФ. — Письма представителей официальных органов (ФНС, Минфина, ФТС, ЦБ РФ, Роструда, Минздравсоцразвития и др.). — Комментарии и консультации по вопросам применения законодательства. — Справочная информация: курсы валют, нормативы и цифровые показатели, ругулируемые законодательно (МРОТ, ставка рефинансирования, ставки налогов и т.д.). — Образцы и формы документов. — Нормативно-технические документы.

11 Достоверность и актуальность документов в системах «Кодекс» гарантируется договорами об информационном обмене с федеральными и региональными органами власти, общественными организациями, издательствами, частными экспертами. Распоряжением Губернатора Санкт- Петербурга от р и Законом Ленинградской области от оз система «Кодекс» признана официальным источником опубликования текстов правовых актов Администрации Сакнт-Петербурга и Ленинградской области.

Источник

Компьютерные справочные правовые системы

Первоначально справочные правовые системы создавались в основном в виде электронных картотек, своего рода «электронных каталогов». Они дава­ли возможность найти все сведения о реквизитах документов, интересовавших пользователя — названии, номере, дате издания, и т.д. С помощью полученных реквизитов уже в то время можно было отыскать печатное издание, в котором был опубликован необходимый материал.

Компьютерная СПС — это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие спе­циалисту работать с этим массивом информации: производить поиск конкрет­ных документов или их фрагментов, формировать подборки необходимых до­кументов, выводить информацию на печать и т.д.

Первой электронной картотекой для компьютерного поиска юридиче­ской информации в Европе стала бельгийская система CREDOC, появившаяся на свет в 1967 году благодаря совместным усилиям университетов Бельгии и Бельгийского союза адвокатов и нотариусов.

Информационный банк этой системы содержал данные о документах внутреннего и международного права, парламентских материалах, однако, CREDOC не предполагала прямой связи пользователя с информационной базой для получения интересующих его данных. Ему необходимо было обращаться в специальное информационное бюро и уже оттуда приходил ответ с адресной информацией о законодательных документах, причем ответ приходилось ожи­дать от двух до восьми дней.

В процессе развития некоторые юридические электронные картотеки, благодаря сети терминалов в библиотеках, начали работать в диалоговом ре­жиме и стали широко доступны для всех желающих. Примером такой системы может служить FINLEX, созданная в 1982 году министерством юстиции Фин­ляндии. Она предназначена для предоставления информации о судебных реше­ниях и судебной практике.

В июле 1975г. руководство Советского Союза приняло решение о раз­витии правовой информатизации и в 1976г. при Министерстве юстиции был создан Научный центр правовой информации. Основной задачей центра стала разработка справочных систем и государственный учет нормативных актов, од­нако широкий доступ населения к такой информации был исключен. Быстрое

развитие и распространение СПС в России началось лишь в конце 80-х годов. Именно тогда появились:

Основу правовых систем составляют электронные базы и банки право­вой информации. Базы данных информационного обеспечения включают в себя самые разнообразные документы: от координационных планов разработки нор­мативных актов до актов зарубежного законодательства.

В настоящее время в России уже создан ряд компьютерных центров и сетей правовой информации. Сети охватывают большую часть территории Рос­сии. И предоставляют свои услуги сотням тысяч пользователей. В задачи этих центров входят сбор, аккумулирование, систематизация, хранение и предостав­ление потребителям различных сведений правового характера.

Компьютерные технологии при работе с правовой информацией имеют ряд уникальных достоинств и возможностей:

• Компактное хранение больших объемов информации

• Быстрый поиск нужных документов или даже их фрагментов в
огромных массивах данных

• Высокоскоростная передача информации средствами связи на
любые расстояния.

Уникальные свойства компьютерных технологий дают возможность реали-зовывать поиск документов в сотни раз быстрее и эффективнее, нежели при ра­боте с бумажными фондами. Вместе с тем, использование компьютеров в те­кущей работе с информацией имеет свои ограничения. Нельзя не упомянуть об объективных эргономических ограничениях на восприятие информации с экра­на, а также о традиции и привычке значительной части специалистов работать, в основном, с бумажными носителями, даже при наличии электронной версии тех же документов.

В то же время следует четко представлять границы реальных возможно­стей и область применения СПС. В частности, надо иметь в виду, что согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы и нормативные акты должны быть опуб­ликованы для всеобщего обозрения. Следует учитывать, что ни одна КПС не является официальным источником опубликования нормативно-правовых ак-тов, поэтому эти системы имеют статус только справочных. Поэтому при об­ращении, например, в суд следует ссылаться на официальный источник инфор­мации.

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

Источник