Лекция 7. Интернет и юридическая деятельность
1.Роль глобальной телекоммуникационной сети Интернет в юридической деятельности.
Юрист в своей профессиональной работе очень часто встречается с проблемами, как передать срочную правовую информацию своему партнеру. Кроме того, он сам иногда нуждается в том, чтобы получить аналогичную информацию.
Для этого надо использовать современные информационные технологии, в частности технологии передачи данных через телекоммуникационные каналы связи, с помощью компьютерной сети.
При изучении темы необходимо обратиться к знаниям в области информатики в той части, которые касаются проблем передачи информации.
Давайте вспомним, что такое вычислительная сеть.
Информационно-вычислительная сеть — два и более компьютера, соединенных между собой с помощью каналов связи (проводной, оптико-волоконной или радиосвязи), с целью передачи и получения информации.
Существуют несколько видов таких сетей:
-локальные (в пределах одного здания),
-корпоративные (в пределах одной организации),
-региональные (в границах одной территории)
-глобальные (на одном или нескольких географических континентов).
Локальные сети мы встречаем в любой организации, где существует современный менеджмент (стиль управления), либо в государственных органах. Как, правило, такая сеть находится в одном здании.
Если же структура организации имеет разветвленную управленческую сеть, то компьютерная сеть, как правило, повторяет структуру управления. Такая сеть уже называется корпоративной, то есть, объединение всех компьютеров во всех подчиненных организациях одной системы управления. Таким образом, корпоративная сеть – совокупность локальных сетей.
Региональные сети мы наблюдаем в работе созданных нескольких сетей в границах определенного региона, например, Урала. Как правило, это фрагменты федеральных компьютерных сетей.
Самая распространенная ныне сеть – глобальная сеть Интернет.
Юристы используют эту сеть не только для передачи информации, но и для быстрого поиска правовых ресурсов, объем которых в Интернете увеличивается в течение 3 лет более чем вдвое. По данным исследователей компании «Интел», уже к концу 2004 г. число пользователей Интернет достигнет 1 млрд, а в нашей стране их уже более 5 млн.
Возникновению Интернета предшествовало появление ТЕЛЕГРАФА, ТЕЛЕФОНА, РАДИО, ТЕЛЕВИДЕНИЯ И КОМПЬЮТЕРА. Объединение всех этих технических средств привело в конечном итоге к созданию новой технико-технологического средства связи — Интернета. Современному человеку в производительной деятельности и бытовой жизни уже трудно обходиться без Интернет.
Огромное значение он имеет и для юристов, так как в Большой Сети (как иногда называют Интернет) содержится огромный массив правовой и иной (связанной с правом) информации:
-нормативная правовая информация;
-международные аспекты существования и развития правовой системы;
-правовая литература, комментарии к законодательству;
-аналитическая правовая информация;
-фактографический материал (факты правовой действительности);
-новостные, статистические, аналитические материалы;
-околоправовая информация (о негативных сторонах правовой жизни);
-контрправовая информация (различные советы, как нарушить закон).
В настоящее время почти все Министерства РФ и его крупные структурные подразделения ВЭБ-сайты и ВЭБ-порталы, на которых размещены поименованные виды правовой информации, за исключением двух последних. Во всяком случае основные виды нормативной правовой информации там обязательно имеются.
Отличия сайтов и порталов проводятся по следующим признакам:
По объему и разновидностям информационных ресурсов. Порталы имеют огромные массивы информационных правовых ресурсов. Сайт имеют значительно меньший объем несистематизированных ресурсов.
По наличию современных диалоговых технологий.
Например, наличию разновидности таких диалогов, как, электронная почта, тестов и др.
По наличию или отсутствию мультимедийных технологий при использовании возможностей информации.
Типичным ВЭБ-порталом правового характера является Российский правовой портал «Юридическая Россия», который создан специалистами юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета.
Познавательное и прагматическое значение Интернет-сети огромно.
Во-первых, это огромная база знаний. По данным специалистов в области Интернет-технологий, в Большой сети сегодня содержится — 12 терабайт различной информации.
Во-вторых, — мощное средство телекоммуникаций (система передачи информации). Средство общения. Почта. Телефон. Передача информации. Сегодня многие пользуются этой услугой Интернет-организаций. Причем, пока эта услуга бесплатна.
В-третьих, Большая сеть – это уже мощное средство массовой информации. Практически все печатные и электронные издания представлены в сети. Надо только умело пользоваться ими.
В-четвертых, — средство образования (дистанционное образование) и научной деятельности (проведение конференций и семинаров). Многие вузы используют его для ведения учебной и методической работы. В том числе, и наша академия использует межвузовскую сеть (фрагмент) Интернет.
В-пятых, — это средство культуры. Многие музеи и картинные галереи имеют выход в Интернет и открывают свои экспонаты в сети.
Наконец, Интернет используется как средство ведения бизнеса и торговли (электронная коммерция).
Сегодня на работе, в учебе, на досуге и в быту трудно себе представить современного человека, который бы не пользовался Интернетом. Все библиотеки мира представлены в Интернете, открыть свою страницу становится престижным делом для многих организаций, в том числе юридических вузов, библиотек, юридических органов и организаций.
В настоящее время Интернет содержит колоссальный объем правовых ресурсов, официальные страницы имеют практически все правоохранительные и судебные органы страны, на них помещаются сведения об организации, содержится много правовой информации, связанной с практической деятельностью правоприменительных органов.
11. Роль сети Интернет в юридической деятельности
11.1. Особенности сети Интернет как средства распространения информации
Сеть Интернет представляет собой всемирную информацион-ную компьютерную сеть, которую по праву называют «мировой паутиной». Она объединяет в единое целое множество компью-терных сетей, работающих по единым правилам, и имеет своих пользователей практически во всех странах мира. Сегодня общее число пользователей сети Интернет превысило 560 млн человек. В России этот показатель составляет 16 млн человек, и наша страна занимает 12-е место в мировом рейтинге1. Статистика говорит о том, что «мировая паутина» расширяется в геометриче-ской прогрессии: еще 10 лет назад общее число Интернет-сайтов не превышало 20 тысяч. Два года назад их стало 50 миллионов, и вот в конце 2006 г. эта цифра увеличилась вдвое2.
Таким образом, можно констатировать, что сеть Интернет есть «наиболее важная инфраструктура развивающегося инфор-мационного общества, инфраструктура социального регулирова-ния»3. Невозможно переоценить роль сети в распространении информации и организации других информационных процессов.
В последнее время Интернет предоставляет своим пользова-телем большие возможности по поиску разнообразной правовой информации, представленной на сайтах государственных органов власти и управления, сайтах правовой направленности, в сетевых справочных правовых системах, электронных юридических изда-ниях, электронных библиотеках и т.д.4
По мере развития глобальной информационной сети Интернет некоторые исследователи этого средства коммуникации еще не-сколько лет назад пророчили забвение традиционным средствам массовой информации — газетам и журналам, издающимся на бумаге, кино- и видеофильмам и т.п. И хотя, на наш взгляд, такая перспектива в обозримом будущем нам не грозит, следует отме-тить, что сегодня большинство крупнейших изданий имеют свои электронные версии, представленные в сети Интернет.
С этой точки зрения структуру информационных ресурсов в сети Интернет можно определить следующим образом1:
страницы (сайты) — аналоги существующих традиционных средств массовой информации (телевидение, радио, газеты и т.п.),
страницы (сайты) — средства массовой информации, не имеющие вне Интернета аналогов,
страницы (сайты) — не являющиеся СМИ.
Говоря об особенностях Интернета как инструмента распро-странения массовой информации, следует отметить:
широкую аудиторию пользователей и возможность ее неогра-ниченного расширения,
трансграничное распространение информации,
высокую скорость и оперативность предоставления инфор-мации,
практически неограниченный выбор источников и видов ин-формации,
практическое отсутствие предварительного контроля содер-жания информации (цензуры),
возможность обсуждения возникающих вопросов в режиме реального времени,
возможность одновременного представления информации в различной форме (текст, графика, звук, анимация и др.).
Следует отметить, что сеть Интернет, являясь наиболее мощ-ным средством распространения информации, в настоящее время становится и эффективным инструментом совершения противо-правных деяний.
В сети, как нигде, проявляются случаи безнаказанного ин-теллектуального воровства — кража доменных имен, воровство литературных произведений, контрафактная продукция, дейст-вия с нарушением прав на воспроизведение, действия в виде распространения записей на дисках и видеокассетах без разре-шения держателей прав и т.д.1
Интернет является удобным средством распространения ос-корбительной и непристойной информации, антиобщественных призывов.
Проникая во все сферы жизни, шагнула вперед и компьютер-ная преступность. В развитых странах киберпреступность прино-сит доходы, уступающие разве что доходам, получаемым от обо-рота наркотиков и азартных игр.
Усугубляется все это особенностями сети, позволяющими на-носить максимально возможный ущерб при минимуме затрат. Например, при хищениях, определив уязвимость компьютерной сети кредитно-финансового учреждения, для злоумышленника не принципиален размер кражи, поскольку в отличие от обычного ограбления у него нет необходимости бегать по улицам с «мил-лионом долларов мелкими купюрами». Зарубежный опыт под-тверждает сказанное. По данным ФБР США, среднестатистиче-ский ущерб от одного такого преступления составляет 650 тыс. долларов, а от обычного ограбления банка — 9 тыс. долларов США2.
Эти и другие противоправные проявления ставят перед законо-дателем проблемы, требующие своего нормативного разрешения.