Тема: Планирование инновационной деятельности
Все организационные системы, в том числе и системы планирования и управления НИР, технической подготовкой производства, классифицируются по следующим признакам:
— по назначению системы управления,
— по техническому уровню системы,
— по виду используемой модели.
По назначению системы делятся на одноцелевые и многоцелевые. Одноцелевые – это системы, в которых весь комплекс работ имеет одну конечную цель. Например, разработка чертежей машины или разработка ПП для управления роботом, ПП для станка с ЧПУ и т.п. Многоцелевые – это системы, в которых одновременно ведутся работы по нескольким взаимосвязанным комплексам и у которых имеются свои конечные цели.
По параметрам управления системы подразделяются на системы, контролирующие время, стоимость, трудовые и материальные ресурсы, технико-экономические показатели (ТЭП), качество продукции и т.д.
По техническому уровню деление систем должно быть основано на степени применения компьютерной техники и программных средств.
По видам моделей системы разделяются на системы, использующие линейные модели, и системы, использующие сетевые модели. Линейная модель нашла своё выражение в организации и планировании работ с помощью ленточного графика. Он включает в себя содержание отдельных работ и их продолжительности во времени. Кроме того, на этих графиках можно представлять объём работ, количество исполнителей, ресурсные затраты и другие элементы. Недостатками линейных графиков является:
— невозможность отразить с их помощью взаимосвязи между работами,
— прогнозировать ход разработки,
— разграничивать ответственность менеджеров различных уровней.
Эти недостатки в определённой мере устраняются при использовании систем сетевого планирования и управления (СПУ).
Система СПУ включает комплекс расчётных методов, организационных мероприятий и контрольных приёмов.
По характеру функционирования системы СПУ могут быть:
— единичного действия, предназначенные для уникальных (одноразовых) комплексов работ (например, НИР, НИОКР, ОКР,…);
— постоянного действия, используемые для регулярно осуществляемого управления комплексом работ (например, ППР на энергопредприятиях).
Сетевые графики весьма разнообразны по составу и информации. В одних графиках все исходные данные детерминированы, в других учитывается неопределённость (вероятность, риски), тех или иных параметров, состава и порядка выполнения работ. Соответственно различают системы СПУ детерминированные и вероятностные (стохастические). В зависимости от числа технологически независимых комплексов работ сетевые графики делятся на односетевые и многосетевые.
По составу параметров различают сетевые модели с учётом времени, стоимости и ресурсов.
Система СПУ предусматривает выполнение следующих стадий (этапов):
— предварительный анализ предстоящего комплекса работ и разработка технического задания (ТЗ) на проектирование системы;
— проверка системы в режиме предварительного и исходного планирования;
— утверждение комплексной сетевой модели.
На стадии предварительного анализа предстоящего комплекса работ оценивают:
— целесообразность применения системы СПУ,
— определяют стратегические цели,
— разрабатывают и документально оформляют ТЗ на проектирование системы.
Техническое задание – ТЗ – включает:
— основание для разработки системы и оценку целесообразности её создания;
— определение целей и основных положений по функционированию системы;
— перечень задач системы и подразделений, участвующих в её создании и эксплуатации;
— ограничение сроков, стоимости и ресурсов;
— укрупнённый расчёт эффективности системы;
— ориентировочный перечень применяемых технических средств (ТС);
— сроки проектирования системы;
— назначение руководителя и ответственных исполнителей.
На стадии проектирования разрабатывают технологический рабочий проект системы. Он включает:
— математическое и информационное обеспечение,
— функциональные процедуры, то есть формы документов, виды показателей СПУ, порядок формирования и обновления информационных массивов;
— организационно-экономическое и техническое обеспечение;
— расчёт экономической эффективности системы СПУ.
На стадии предварительного и исходного планирования:
— для каждого комплекса работ формируют и утверждают календарные планы реализации по всем уровням управления, принятым в проекте системы;
— составляют укрупнённую сетевую модель;
— ответственные исполнители представляют исходные данные для составления и расчёта сетевой модели;
— составляют сводный сетевой график;
— производят проверочный расчёт параметров СГ;
— оптимизируют планируемые и контролируемые параметры;
— утверждают показатели календарного плана и доводят его до исполнителей.
Укрупнённая сетевая модель составляется в 2 приёма:
1) сначала формируется исходная сеть с указанием технологической взаимосвязи частей комплекса без учёта ограничений по ресурсам;
2) затем на основе расчёта временных параметров и учёта данных о ресурсах составляется предварительный план работ.
Степень укрупнения работ комплексного СГ зависит от характера и сложности проекта. Укрупнённый график не должен быть громоздким, но достаточно чётким для расчётов его основных параметров.
Укрупнённая сетевая модель наиболее реально отражает процесс реализации проекта при условии, что структура и заложенные в ней исходные данные обоснованы организационными, материальными и технологическими возможностями. После составления укрупнённой схемы всего комплекса работ и назначения ответственных исполнителей им выдаётся ТЗ на составление первичных и локальных СГ.
После разработки первичной сетевой модели ответственный исполнитель, например руководитель КБ или техотдела, определяет состав, последовательность, взаимозависимость работ и их продолжительность.
Затем осуществляется “сшивание графика” или составление объединённой сетевой модели. Оно заключается в объединении первичных графиков в общую сеть. Особое внимание при этом уделяется точности и полноте формулировок граничных событий в первичных СГ ответственных исполнителей, у которых работы стыкуются. Это соответствует свершению событий, в результате чего происходит взаимная передача и приём фронта работ.
Разработка комплексной сетевой модели завершается подготовкой, проверкой, кодированием массивов исходных данных по событиям и работам. Также рассчитываются параметры сети, а именно:
— ожидаемых сроков завершения комплекса работ;
— перечня работ критического пути и его продолжительность, сроков их начала и окончания;
— ранних и поздних сроков начала и окончания других работ и резервов времени;
— приведением параметров комплексной сетевой модели в соответствие с заданными ограничениями, или оптимизацию сети.
Заключительным этапом планирования является утверждение комплексной сетевой модели соответствующим органом управления.
Сетевое планирование в управлении инновационными процессами
Сетевое планирование в управлении предприятием – это деятельность отдельных субъектов управления (подразделений, отдельных лиц), рассматриваемая в комплексе взаимосвязанных операций, которые нацелены на результат. Данный метод чаще всего применим при научно-технических исследованиях, опытных разработках, проектировании деятельности, государственных программах, крупных организационных мероприятиях, строительстве масштабных объектов, ремонте оборудования и т.д.
Этапы сетевого планирования в управлении:
1. Разработка плана по перечню работ, необходимые для достижения результата, определение их иерархии.
2. Построение сетевой модели и определение продолжительности перечня работ.
3. Определение параметров сетевой модели.
4. Анализ полученной сетевой модели.
5. Оптимизация сетевой модели.
Сетевая модель управления представляет собой графическое изображение необходимого перечня работ (действий), в определенной последовательности. Схематично, сетевую модель можно представить так, как показано на рисунке 1.
На рисунке 1 изображен сетевой график, показывающий количество событий (от 0 до 5 в данном случае), структура и пути. Переменные X1, X2, …, X5 обозначают временной показатель, который складывается из времени прохождения одного события в другое. Под событием здесь понимается выполнение определенного вида работ, которые имеют свой порядковый номер, следовательно, вся сетевая модель представляет собой последовательность работ, необходимых для решения конкретной задачи.
Не менее важно в сетевой модели различать понятие путь, под которым подразумевается последовательность работ, начиная с начальной и заканчивая конечной, причем в сетевой модели путей может быть несколько, однако начало и конец у всех будет совпадать. Пути могут классифицироваться следующим образом:
- полный путь, который и совпадает с исходным и конечным событием сетевой модели;
- критический путь представляет собой полный путь, который имеет наибольшую продолжительность среди всех полных путей сетевой модели [2].
Кроме того, в сетевой модели полные пути частично совпадают с критическим путем, т.к. имеют общее начало и конец, и имеют резервное время на тех участках, где нет совпадения с критическим путем. Таким образом, если работы по тем или иным причинам задерживаются, то в целом это не влияет на продолжительность всей модели. В критическом пути такого резерва быть не может, ему отведено максимальное количество времени.
Что касается параметров сетевой модели, то они следующие:
- продолжительность пути;
- резервы времени полных путей;
- ранние и поздние сроки свершения событий, которые показывают соответственно минимальный и максимальный сроки работы при наиболее благоприятных (ранний) или неблагоприятных (поздний) условиях.
Разработав сетевую модель и проанализировав ее возможно оценить запланированные на предприятии инновационные процессы, их целесообразность, а также определить сложность поставленных работ, количество персонала, занятого в инновационных процессах, эффективность конечных результатов инновационной деятельности и оптимизировать структуру сетевой модели, учитывая все перечисленное. Оптимизация структуры сетевой модели позволяет улучшить планируемые работы, организовать комплексное управление планируемыми работами с учетом ограниченности ресурсов как материальных, так и финансовых и трудовых, что позволит повысить финансовый результат при всех заданных ограниченных параметрах.
Сетевое планирование подразделяют на комплексное и частное планирование. При комплексной оптимизации сетевого планирования производят расчет между ресурсами, необходимыми на выполнение работ, и сроками работ, выбирают оптимальное соотношение, которое бы позволило создать все необходимые условия для осуществления деятельности при имеющихся ограничениях. При частичном планировании и оптимизации сетевой модели затрагивают лишь один сегмент модели, стараясь снизить ресурсозатраты лишь на этом участке.
Кроме того, оптимизацию сетевой модели можно проводить как по времени, так и по ресурсам. Оптимизация сетевой модели по времени позволяет сократить сроки свершения событий, т.е. уменьшается критический путь, тем самым экономя резервное время остальных полных путей. Есть несколько способов, позволяющих сократить длительность критического пути. Во-первых, интенсификация работ. Во-вторых, перераспределение трудовых ресурсов, которое способствует сокращению времени работы на отдельных сегментах сетевой модели. В-третьих, изменение уровня работ. Данные способы оптимизации сетевой модели способствуют как сокращению занятых в данный процесс трудовых и финансовых ресурсов, так и уменьшение загруженности персонала.
В целом использование сетевой модели управления инновационными процессами приведет к ряду положительных моментов, среди которых:
- технологическая взаимосвязанная последовательность работ по осуществлению управления инновационными процессами;
- обоснованная организационная структура управления инновационными процессами;
- наглядное представление о всех необходимых работах, их ресурсах, сроках и их загруженности;
- возможность проработки каждого задания отдельными группами для наиболее точных действий, позволяющих достичь поставленные цели;
- возможность привлечь к инновационной деятельности высококвалифицированные кадры предприятия, обеспечивая их конкретной работой;
- контроль за выполнением работы на каждом этапе сетевой модели управления;
- корректировка работ при необходимости, которую возможно проводить с учетом сокращения ресурсов и длительности работ.
1. Наташкина Е.А. Управление инновационными процессами в промышленности, в том числе при формировании промышленных кластеров / Ермолаев Д.В., Наташкина Е.А. // Управленческий учет. 2014.№6. С. 12-19.
2. Переверзев М.П. Организация производства на предприятиях отрасли / М.П. Переверзев, С.И. Логвинов, С.С. Логвинов. – Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им. Л.Н. Толстого, 2005. – 263 с.