Услуги телематических служб глобальной сети интернет

Телематические услуги связи — что это такое? Правила оказания телематических услуг связи

Телематика — это одна из значительно развивающихся областей телекоммуникационных услуг. Ее перспективы тоже достаточно радужны и многообещающи. В этой статье мы разберемся, что это такое — телематические услуги связи, службы, а также каковы основные правила их предоставления в РФ.

Понятие телематических услуг связи

Телематика, телематические услуги — это вид связи, основанный на удаленном доступе к информации. Исключением является телефония, т. к. она все же требует промежуточной обработки данных.

Сегодня телематические услуги (услуги связи по передаче данных) — одни из самых быстро развивающихся. В европейских странах их рынок ежегодно увеличивается на 400%. В России, где впервые о телематике узнали в начале 2000-х гг., прирост количества новых операторов исчисляется 30-50% в год.

Телематические услуги сегодня используются в технической, научной, социальной сфере. Все способы получения и хранения информации — от голосовой почты до дистанционного высшего образования — так или иначе связаны с ними.

Разнообразие применений телематических услуг

Отвечая на вопрос: «Телематические услуги связи — что это такое?», разграничим сегменты их применения:

• инфосистемы;
• цифровые сервисы (интернет, интернет-телевидение, телефония);
• удаленное управление, обслуживание (научные нанотехнологии, медицина, автоиндустрия).

Основные направления использования таковых услуг следующие:

• роботехника, нанотехнологии;
• навигация (Glonass, GPS);
• управление техникой и передачей данных в промышленных и иных корпоративных системах;
• онлайн-обучение, дистанционные курсы, лектории, консультации;
• разнообразные интернет-сервисы (онлайн-услуги, хостинг сайтов);
• IP-телефония, СМС-службы и сервисы, голосовая почта и пр.

Телематические службы

ТМ (телематические) службы — службы электросвязи, передающие информацию через сети последней. К ним не относится телеграф, телефонная коммуникация, зато таковыми сервисами можно назвать службу голосовых мессенджей, электронных посланий, видео- и аудиоконференций, факсимильную службу и иные разновидности доступа к данным, сохраненным в электронном виде.

Если обратиться к истории, то ранее под предоставлением телематических услуг связи подразумевали службы, путем сетей связи удаленно управляющие разновидностями ресурсов. Сегодня ТМ считается взаимодействие «вопрос-ответ» между определенным пользователем и конкретной службой согласно протоколу. Это и сеанс связи по протоколу HTTP с сервером, и отправление/получение сообщений электронной почты POP3-IMAP4, и запросы доменных имен DNS.

Операторы телематических услуг связи оказывают их, подключая свои узлы к сетям передачи данных. Для такой деятельности, регулируемой ФЗ «О связи», нужно получить соответствующую лицензию.

Терминология правил оказания ТМ-услуг

Правила оказания телематических услуг связи — это постановление Правительства РФ №575 (10.09.2007). Последняя редакция коснулась его 3.02.2006. Разберем важные понятия, суть которых раскрывает данный документ:

• абонент — лицо, пользующееся телематическими услугами связи на основе возмездного соглашения на их предоставление, имеющее уникальный код идентификации;
• абонентский терминал — все программные и технические средства, применяемые абонентом при пользовании ТМ-услугами для приема, передачи, отображения и хранения данных, содержащихся в инфосистеме;
• абонентский интерфейс — технологические настройки параметров физических сетей, которые призваны соединять абонентское оборудование и связной узел передачи данных оператора;
• абонентская линия — сеть, соединяющая пользовательское оборудование с узлом связи определенного ТМ-оператора;
• информационная система — вся информация, находящаяся в базах данных, а также технические средства и информационные технологии, которые обеспечивают ее обработку;
• протокол обмена — формальные правила и условия, регулирующие требования к электронным ТМ-сообщениям, а также к обмену последними;
• сетевой адрес — уникальный номер, который присваивается абонентскому терминалу и иным средствам связи, включенным в инфосистему;
• тарифный план — ценовые условия, назначенные оператором за пользование определенной телематической услугой;
• ТМ электронное сообщение — сообщение электросвязи с данными, структурированными по протоколу обмена, который поддерживается как инфосистемой, так и терминалом абонента;
• спам — ТМ электронное сообщение, созданное для неопределенного круга лиц, присланное от неизвестного адресанта абоненту, без дачи согласия на это последнего;
• унифицированный указатель — определенный набор символов, идентифицирующий только одну информационную систему в сети.

Все эти понятия, продиктованные законом, так или иначе помогают разобраться в вопросе: «Телематические услуги связи — что это такое?»

Важные положения правил

В самом начале вышеуказанного документа перечислены важнейшие как для абонента, так и для оператора общие законы:

• Во взаимоотношениях «абонент-оператор» на территории РФ используется только русский язык.
• Обязанность оператора — соблюдение тайны связи абонентов.
• Данные об оказанных ТМ-услугах абоненту должны быть доступны только лично ему или его уполномоченным представителям. Третьи лица могут узнать эту информацию только с письменного согласия пользователя либо в случаях, оговоренных в законодательстве РФ.
• Согласие абонента на обработку его персональных данных в рамках начисления оператором счетов за оказанные ТМ-услуги не требуется.
• Оператор вправе приостановить оказание ТМ-услуг на время непредвиденных ЧС различного характера.
• Оператор обязан доводить до своих абонентов сведения о возникшей ЧС, правилах поведения, планах спасения в ее условиях — всю информацию, предоставленную ему МЧС РФ.
• Если договор или законодательство не подразумевает иного, оператор должен предоставлять ТМ-услуги круглосуточно.
• Оператор обязан иметь центр техподдержки пользователей, который может оказывать как платные, так и бесплатные справочные услуги для абонентов.
• Круглосуточно и без взимания платы оператор должен предоставлять следующее: информация об оказываемых ТМ-услугах, тарифных планах, территории обслуживания; для конкретного абонента — состояние его лицевого счета, прием заявок о технических неисправностях сети, данные о настройках его терминала.
• Договор между абонентом и оператором обязательно включает в себя: информацию об операторе, реквизиты его лицензии, перечисление и описание оказываемых конкретному пользователю ТМ-услуг, условия выбранного тарифного плана, способы и порядок оплаты, контакты центра техподдержки, услуги, неразрывно связанные с основными, дополнительные обязательства оператора.

Другие положения правил оказания ТМ-услуг

В полном тексте документа также можно ознакомиться со следующей информацией:

• условия договорного документа между оператором и абонентом, порядок его заключения;
• правила, регулирующие исполнение условий данного договора, порядок выполнения его пунктов;
• форма расчетов, порядок оплаты ТМ-услуг;
• условия, регулирующие порядок расторжения, изменения, приостановления (в т. ч. и временного) договора;
• претензии: порядок предъявления и рассмотрения;
• взаимоответственность оператора и абонента.

ТМ-службы, таким образом, являются одними из самых востребованных и быстроразвивающихся на мировом рынке. Телематические услуги связи (что это такое, мы разобрали с разных аспектов) регулируются в нашей стране сводом строгих правил, вводящих определенную ответственность как для оператора, так и для абонента.

Источник

Телематические услуги и обязательное лицензирование

Что такое телематические услуги, ТМ-связь и т. д., не могут точно сказать даже айтишники, что уж говорить о юристах. Но мы все же решили замахнуться на сложные термины и рассмотреть их с точки зрения законодательства. Эдакий микс юриспруденции и информатики. То, что есть в «Википедии», мы затрагивать не станем, постараемся рассмотреть только то, чего там нет.

Законодательство Отечества нашего не дает нам представления, что подразумевается под телематическими услугами связи. Но определено понятие ТМ-сообщения: это сообщение электросвязи, содержащее информацию, структурированную в соответствии с протоколом обмена, поддерживаемым взаимодействующими информационной системой и абонентским терминалом, – к этому относят практически все, кроме телефона и телеграфа. Возникает логичный вопрос: кому же нужна лицензия на оказание телематических услуг связи? Сейчас все объясню!

Обратимся к закону «О связи». В нем мы видим, что «деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи».

Этот закон отсылает нас к постановлению правительства РФ, в котором прописано следующее: «оказание услуг связи по отправке телематических сообщений входит в перечень услуг, подлежащих лицензированию».

1. доступ к сети связи;
2. доступ к сети Интернет;
3. услуги по приему и передаче сообщений.

ПРИМЕР
В Курганской области индивидуальный предприниматель был привлечен к ответственности, как указал суд, за оказание информационных услуг, а именно за рассылку астрологического гороскопа на следующий календарный месяц, а также прогноза погоды.

ВЫВОД
Лицензия нужна и интернет-магазинам, и информационным сервисам, ведь оба эти вида интернет-бизнеса осуществляют регулярную рассылку сообщений своим покупателям или клиентам.

Роскомнадзор, используя такую широкую формулировку телематического сообщения и отсутствие четко прописанного перечня телематических услуг связи, имеет возможность весьма творчески подходить к выбору основания для наказания интернет-предпринимателей.

Тем, кто занят в интернет-бизнесе, не стоит пренебрегать получением лицензии на телематику, к тому же учитывая ее сравнительно небольшую стоимость. Как известно, незнание закона не освобождает от ответственности, и интернет-бизнес, как и бизнес вообще, обязан предвидеть риски и предпринимать меры к недопущению нарушения закона во избежание будущих проблем.

1. Наложение административного штрафа на юридических лиц – от 40 000 до 50 000 рублей.
2. Возможна конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
3. При наихудшем сценарии может грозить признание деятельности противоправной и запрет суда заниматься такой деятельностью до момента получения лицензии на телематику, что может погубить бизнес.

Для интернет-магазинов и различных инфосервисов оформления лицензии можно избежать, если заключить агентский договор с компанией или сервисом, состоящим в Реестре Роскомнадзора на основании имеющейся телематической лицензии, который и будет заниматься рассылкой сообщений клиентам и покупателям.

Необходимо сказать, что такая лицензия должна оформляться в паре с лицензией на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Надеюсь, эта информация была полезной для вас.

Илья Львов, ведущий юрист «Зарцын и партнеры» и по совместительству скромный автор сего опуса.

• юристы
• телематика
• телематическая связь
• лицензирование
• лицензирование деятельности
• роскомнадзор
• интернет-магазин
• e-commerce
• электронная почта
• электронная коммерция
• услуги связи

Источник